El desarrollo de una política gremial en defensa de los intereses de un sector en
particular, como lo es el campo, no se agota sólo en la práctica del reclamo. Emprender
esa lucha con seriedad también es proponer soluciones. Federación Agraria ha hecho ambas
cosas, y espera que sus interlocutores –los legisladores, en este caso– respondan con la
misma responsabilidad, a la altura de las circunstancias, convirtiendo en leyes las
iniciativas promovidas desde esta entidad.



Alrededor de 600 productores y militantes agrarios discutieron y apoyaron el año pasado
23 proyectos de ley que expresan la voluntad puntual de todas las economías rurales del
país. Fue en el III Foro Agropecuario Nacional que Federación Agraria Argentina organizó
el 24 y 25 de agosto de 2005, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.



Esta institución se reconoce con victorioso orgullo en algunas leyes ya sancionadas,
cuya letra empezó a debatirse en aquel Foro Agropecuario. Ha sido el caso de la creación
del Fondo Compensador Algodonero, la ley de promoción de los biocombustibles y la ley de
corresponsabilidad gremial, recientemente aprobada por Diputados y elevada al Senado.



Hay otros proyectos cuyo tratamiento por las cámaras estaría próximo, tales como el plan
de promoción de ganadería caprina. Seis proyectos de ley se mantienen en estudio de
comisiones. Dos de ellos, con media sanción, como es el caso del que declara los
inmuebles rurales como bien de familia, y un nuevo régimen para deudores del Banco de la
Nación Argentina.





También es preciso revelar que 13 de aquellos proyectos destacados en el Foro
Agropecuario de FAA perdieron su estado parlamentario por falta de atención en las
respectivas comisiones legislativas. De estos, seis volvieron a ser presentados por
legisladores, pero siete han quedado fuera de carrera y será necesario que la acción
gremial vuelva sobre ellos.



Los proyectos que se encuentran en esta situación son los siguientes:

Proyecto de ley que impulsa elevar el rango de la SAGPyA a la categoría de Ministerio;
creación del Instituto Nacional de Desarrollo Rural (INDER); proyecto de ley que
establece restricciones y limites a la adquisición del dominio de inmueble rurales
(Contra la Extranjerización de la Tierra); Declaración de utilidad pública del inmueble
de propiedad del ejecito argentino ubicado en el paraje denominado el Yaucha del
departamento San Carlos. Son Tierras para pequeños productores en Mendoza; Consagración
especial -por Ley -del derecho del agricultor al uso propio de semillas; Proyecto de
ratificación del Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación
y la Agricultura, (FAO de 2001); Régimen regulatorio para acceso a los recursos
genéticos de diversidad biológica; Creación de la figura jurídica del Patrimonio
Genético Nacional y declaración de su defensa de interés público a través del Código
Civil (como parte del dominio público el patrimonio genético); Declaración del agua como
recurso estratégico nacional y patrimonio de la nación; Creación del Instituto Nacional
de Olivicultura (INO) como ente público no estatal de alcance nacional; Modificación de
la ley sobre derecho de superficie real forestal (25.509), ampliando la norma para la
actividad frutícola; Distribución por ley de los cortes vacunos de alta calidad que
componen la Cuota Hilton, en base los criterios establecidos en las resoluciones SAGPyA
113/2004 y 904/2004. Regiría para los ciclos 2005/06 a 2008/09. (10% de la cuota para
grupos ganaderos, 7% regionalidad y disminución progresiva de la exportación de
termoprocesados en el criterio de past performance); Declaración de interés nacional de
la erradicación de la Mosca de los Cuernos, y creación del Plan Nacional de Control y
Erradicación de la Plaga mediante la técnica del insecto estéril; Creación del Instituto
de Promoción de Lácteos Argentinos (IPLAR); Creación del Instituto Nacional de la Cadena
Agroalimentaria Apícola; Reducción del IVA a 10.5 % para bovinos, ovinos, y caprinos;
Tratamiento de bienes amortizables para proyectos agroindustriales. Amortización
acelerada y devolución del IVA. Excepción del impuesto a las ganancias a las
cooperativas modificando el primer párrafo de la ley de marras.